為加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，提高資源循環(huán)利用水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，制定本方案。
一、建設(shè)基礎(chǔ)
（一）基本情況。天津位于京津冀城市群和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的交匯地帶，是“一帶一路”建設(shè)中“陸絲路”東端與“海絲路”北端的交匯點(diǎn)，同時(shí)還是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的起點(diǎn)之一，是鄰近內(nèi)陸國(guó)家的重要出海口。天津深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位、港口和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，著力深化與京冀務(wù)實(shí)合作，服務(wù)我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放，正在加速打造成為“一帶一路”建設(shè)新支點(diǎn)和全球資源配置樞紐。在高質(zhì)量發(fā)展道路上，天津牢固樹(shù)立資源節(jié)約集約循環(huán)利用觀念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快再生資源回收體系建設(shè)，開(kāi)展再生資源加工利用、二手商品交易和維修再制造業(yè)務(wù)，全面提高資源利用效率。
（二）政策體系逐步完善。近年來(lái)，本市出臺(tái)實(shí)施了《天津市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案》、《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施方案》、《進(jìn)一步推進(jìn)城市垃圾分類(lèi)再生資源回收體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《天津市公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作實(shí)施方案》、《天津市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等一系列政策措施，為本市開(kāi)展廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)創(chuàng)造了較好的制度環(huán)境。
（三）回收體系初步建立。建設(shè)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)回收體系，覆蓋全市8000多家公共機(jī)構(gòu)。推進(jìn)綠色回收進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)，布局建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)347個(gè)、廢舊物資分揀中心7個(gè)。推出“綠回收”、“拾起賣(mài)”、“愛(ài)回收”等線上回收應(yīng)用程序（APP）和小程序，服務(wù)能力近百萬(wàn)人。備案開(kāi)展回收業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體2000余家，服務(wù)范圍基本覆蓋全市所有小區(qū)。
（四）循環(huán)利用能力初具規(guī)模。建設(shè)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，已有具備資質(zhì)的報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)7家、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè)4家、納入工業(yè)和信息化部再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告名單的企業(yè)21家。本市圍繞“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，重點(diǎn)打造12條產(chǎn)業(yè)鏈，建成汽車(chē)、航空、裝備制造等多個(gè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，并利用中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)持續(xù)推進(jìn)保稅維修再制造業(yè)務(wù)功能升級(jí)，為發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)提供條件。
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