隨著商事制度改革的深入推進，我國市場主體數量迅猛增長。市場主體數量激增的同時，一些問題接踵而來，“注銷難”就是其中之一。通過對當前市場主體退出情況的調查研究，“注銷難”是一個綜合性問題，并非登記機關一家之責。

  “注銷難”一般表現為經營者不知注銷、不愿注銷、不會注銷三類情形，本文分情況探析解決路徑。

  針對經營者不知注銷的情形

  在眾多創業者當中，其中具有大學本科以上學歷的僅占很小的比例，年紀較大的農村創業者占比較大。這類創業者對辦理注銷缺乏認識，多數認為自己開的公司停業了，就和自己沒關系了。　　

  長期停業后，不少經營者因遷徙、死亡等原因無法聯系，逐個查找成本高且效果差，基層監管所無力作為。

  針對上述情況，一些地方在總局指導下主動清理“僵尸企業”，創新方式方法，使這類市場主體無須申請而“被動注銷”，但這樣的做法也面臨一些問題。

  針對經營者不愿注銷的情形

  一些經營者存在拖欠稅費，欠繳社保、公積金等問題，或者存在勞動糾紛、商業糾紛等問題，不依法繳清各項稅費，不接受相關行政處罰，就不能辦理注銷。在這種情況下，一些企業選擇了不辦理注銷，也不再經營。很多經營者認為，與掏出真金白銀相比，不注銷實在不算什么大事。

  針對不愿注銷的企業，登記機關沒有職權和能力強制其注銷。即使強制其注銷，也可能因為企業自身存在的問題而導致更嚴重的后果。

  針對經營者不會注銷的情形　　

  現實中，一些經營者也嘗試辦理注銷，卻因為不懂法、不懂財稅知識，而最終放棄了注銷。必須正視的現實是，辦理市場主體注銷，尤其辦理公司制企業的注銷，是一項嚴肅的法律事務，而不是零門檻業務。在辦理注銷登記前，企業至少要結清在銀行、社保、稅務等部門的業務，這些業務的辦理需要相當專業水平，“注銷難”主要也是難在這些業務的辦理上。　

  隨著簡易注銷改革的逐步推進，“注銷難”早已不是難在商事登記機關。對大多數企業而言，清理在銀行、社保、稅務等部門因自身沒有依法經營而欠下的“亂賬”才是難點。事實上，一旦清稅完畢，通過現行的簡易注銷程序，僅填寫幾張表格就可完成注銷登記。